开云(中国)Kaiyun·官方网站，开云(中国)Kaiyun|龚向前：为何说疫情索赔是政治闹剧

我国在新冠疫情防控及国际合作方面获得国际社会广泛接纳。但也有一些企图扯锅和污蔑中国抗疫的势力借机捏造事实，抹黑对华追责和赔偿闹剧。根据国际法，国家责任的包含要件还包括两个方面：其一，具备可归属于国家的国际不法行为；其二，该不道德与伤害后果之间不存在因果关系。

关于第一点，中国及时采行有力措施抗击疫情，世卫的组织多次具体回应“中方共享疫情信息十分及时”“中国采行的防控措施大力有效地，不仅对中国不利，对世界其他地区也有益”。中国的抗疫希望也取得大多数国家的接纳。因此，中国不不存在所谓的国际不法行为。

至于第二点，任何对中国明确提出赔偿的拒绝都无法证明因果关系。不妨翻看一下时间表，自1月3日起，中国定期与世卫的组织和有关国家及时、主动通报疫情信息和防控措施。

但此后很长一段时间，“有关国家”以为封锁来自中国的货物和人员就万事大吉，结果新冠病毒取道对其杀死了个措手不及。既然让中国为疫情承担责任缺少基本法律理据，就不得已玩起了“扯锅”的政治游戏。毋庸讳言，涉及势力不会拿抗疫初期地方有关部门的一些工作程序犯规说道事。但我国国内个别执法人员程序不规范不道德，并不等同于我们国家违背了国际法。

《国际公共卫生条例（2005年）》奠定的义务是通报“有可能包含国际注目的脑溢血公共卫生事件”（PHEIC）的疫情。疫情频发之初，因面临的是一种新型不得而知病毒，要求某个事件否人传人甚至否包含PHEIC时，不应考虑到“科学原则以及现有的科学依据和其他有关信息”，而不只是若干病例。如果过早匆忙下结论，某种程度会因引起不必要的混乱而导致损失。正如病毒不会变异，疫情瞬息万变，遑论无症状病毒感染带给的统计资料和报告难题。

即便是医疗卫生领域的国际顶尖专家，也无法短时间内精确地下结论。特别是在此次疫情在科学上的复杂性、隐蔽性和不确定性堪称百年一遇。中国坚决科学预防、精准施策，尽早遏止寄居疫情蔓延到态势，并为此做出了极大壮烈牺牲。

一些国家在取得疫情通报后因政治原因或决策犯规并未及时采行有力抗疫措施，是造成本国疫情蔓延的原因。无论1918年大流感，还是上世纪末开始侵袭全球的艾滋病，还是作为世卫的组织确认的第一起“国际注目的公共卫生事件”的H1N1疫情，皆年所频发于美国等国境内。比如说，美国可曾为此分担过任何国际法上的责任？所以，对于新冠疫情国际赔偿，国内外权威法学家普遍认为是缺少基本法律和事实依据的滥诉，换言之，就是一场戴着法律外衣的政治闹剧，没任何顺利可能性。

正如一位美国国际法学者所认为的：“所谓中国为疫情承担责任的众说纷纭与国际法关系不大，终究反映了中美之间的地缘政治对付如何塑造成了‘疫情政治’。”必须看见的是，美国社会的主流也不是猜疑、辱骂和对付，这一点我们从比尔·盖茨的理性传达和仁慈之荐可以显现出。我们再行较为一下，与中国坐落且人员、经贸往来紧密的日本、韩国等国，一开始之后对疫情严阵以待，它们没有像“有关国家”那样对中国货物和人员实施全面封锁，反而获得了不俗的抗疫效益。

从这种较为也可显现出，所谓国际赔偿的动机不当。一些政客和人士企图污名化中国，将因疫情遭到损失的责任引到中国身上，借以移往国内防控犯规的责任并捞取政治和商业资本，或乘机在国际上丑化中国。诚然，在经济全球化时代，这样的根本性突发事件会是最后一次，各种传统和非传统安全性问题还不会带给新的考验，如何科学决策和理性应付是世界难题。

人类是休戚与共的命运共同体，各国联手增进公共卫生国际法治与国内法治的良性对话与发展，才能寻找确保全球公共卫生安全性的决心。

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